СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
КАРТАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 25 декабря 2025 года № 118
Об утверждении  Порядка назначения и проведения опроса граждан в  Карталинском муниципальном округе Челябинской области

  	В соответствии со статьёй 46  Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», главой 2 Закона Челябинской области от 2 июля 2025 года №120-ЗО «О некоторых вопросах правового регулирования непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Челябинской области»,
Собрание депутатов Карталинского муниципального округа Челябинской области РЕШАЕТ:

	1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан в Карталинском  муниципальном округе Челябинской области, согласно приложению к настоящему решению. 
	2. Направить данное решение главе Карталинского муниципального округа Челябинской области для подписания и опубликования.
	3. Опубликовать данное решение в сетевом издании «Карталинский муниципальный район» (доменное имя – KARTALYRAION.RU, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77-77415 от 17.12.2019 г.).
	4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов
Карталинского муниципального округа					
Челябинской области							Е.Н. Слинкин		
				
Глава Карталинского 
муниципального округа							 А.Г. Вдовин
Челябинской области		

										УТВЕРЖДЕНО
 	     							 решением Собрания депутатов
	    							 Карталинского  муниципального							округа Челябинской области
	      							от 25 декабря 2025 года № 118

ПОРЯДОК
назначения и проведения опроса граждан
в Карталинском муниципальном округе Челябинской области
(далее - Порядок)

I. Общие положения
	1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 46 Федерального закона 05.03.2025 № 33–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Челябинской области от 2 июля 2025 года №120-ЗО «О некоторых вопросах правового регулирования непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Челябинской области» устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан (далее - опрос) в  Карталинском муниципальном округе Челябинской области, как формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

Право граждан на участие в опросе.
	2. Право на участие в опросе имеют жители Карталинского муниципального округа Челябинской области, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста. 

Принципы назначения и проведения опроса.
	3. Граждане участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться лично.
	4. Участие граждан в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
	5. Подготовка, проведение и определение результатов опроса должны основываться на принципах открытости, гласности и объективности.
	6. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос.
	7. На опрос могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей Карталинского муниципального округа Челябинской области и отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Карталинского муниципального округа к вопросам местного значения муниципального образования.
	8.  Содержание вопросов, выносимых на опрос, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Челябинской области, Уставу Карталинского муниципального округа и муниципальным правовым актам Карталинского муниципального округа.
	9. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования, то есть ответ на вопрос должен предполагать однозначный ответ и исключать неопределенность правовых последствий принятого в результате опроса решения.

Территория опроса.
	10. Опрос проводится на всей территории Карталинского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Челябинской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

Способ проведения опроса
	11. Опрос граждан может проводиться одним или несколькими из следующих способов:
	1) путем тайного голосования по опросным листам в пунктах проведения опроса граждан;
	2) путем открытого голосования по опросным листам в пунктах проведения опроса граждан;
	3) путем открытого голосования по опросным листам по месту жительства участников опроса граждан;
	4) путем открытого электронного голосования с использованием официального сайта администрации Карталинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт муниципального округа).
Финансовое обеспечение проведения опроса
	12. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
	1) за счет средств бюджета Карталинского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Карталинского муниципального округа или жителей Карталинского муниципального округа;
	2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Челябинской области.
	13. Порядок финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области, устанавливается Правительством Челябинской области.

II. Порядок назначения, проведения опроса и установления его итогов
 Инициатива проведения опроса.
	14. Опрос проводится по инициативе:
	1) Собрания депутатов Карталинского муниципального округа,  главы Карталинского муниципального округа - по вопросам местного значения;
	2) органов государственной власти Челябинской области - в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления;
	3) жителей Карталинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших восемнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
	15. Инициатива о проведении опроса оформляется в виде обращения, в котором указываются предполагаемые сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опросов, территория опроса, и направляется в Собрание депутатов Карталинского муниципального округа с приложением проекта решения Собрания депутатов Карталинского муниципального округа в соответствии с требованиями пункта 25 настоящего Порядка.
	16. Инициатива депутатов Собрание депутатов Карталинского муниципального округа должна быть выдвинута не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Карталинского муниципального округа.
	17. Инициатива о проведении опроса подлежит рассмотрению 
на очередном заседании Собрания депутатов Карталинского муниципального округа.

Требования к обращению инициативной группы граждан
	18. Для реализации инициативы о проведении опроса для выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта жители Карталинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста, численностью не менее 10 человек (далее - инициативная группа) направляют в Собрание депутатов Карталинского муниципального округа обращение о проведении опроса для выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
      19. В обращении о проведении опроса указываются:
1)	инициативный проект, в отношении которого предлагается провести опрос;
2)	предложения о дате и сроках проведения опроса;
3)	предложения о формулировке вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
4)	предложения о методике проведения опроса;
5)	реквизиты (дата, номер, наименование) постановления администрации Карталинского муниципального округа об определении части территории Карталинского муниципального округа, на которой может реализовываться инициативный проект (при наличии);
6)	фамилии, имена, отчества (при наличии) членов инициативной группы, сведения об их месте жительства;
7)	фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона уполномоченного протоколом создания инициативной группы представителя инициативной группы (далее - представитель инициативной группы);
8)	протокол собрания инициативной группы о поддержке инициативного проекта, о проведении опроса для выявления мнения граждан и о назначении уполномоченного представителя.
20. Обращение подписывается всеми членами инициативной группы. К обращению прилагается согласие на обработку персональных данных членов инициативной группы, по форме, согласно приложению к настоящему Порядку. 

 Принятие решения о проведении опроса.
	21. Решение о назначении опроса либо об отказе в его назначении принимается Собранием депутатов Карталинского муниципального округа и оформляется решением в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной пунктом 14 настоящего Прядка. 
	22. Копия решения о назначении опроса граждан направляется инициаторам опроса граждан в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, за исключением случая, когда инициатором опроса является Собрание депутатов Карталинского муниципального округа.
	23. Опрос граждан проводится в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан. 
	24. Собрание депутатов Карталинского муниципального округа вправе отказать в назначении проведения опроса в случае, если вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не отнесены к вопросам местного значения, к вопросу об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения или к вопросу о поддержке инициативного проекта, а также в случае нарушения требований, предусмотренных настоящим решением, о порядке выдвижения инициативы проведения опроса.
	25. В решении Собрания депутатов Карталинского муниципального округа о назначении опроса устанавливаются:
	1) дата и сроки проведения опроса;
	2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
	3) методика проведения опроса;
	4) форма опросного листа;
	5) минимальная численность жителей Карталинского муниципального округа, участвующих в опросе;
	6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального округа.
	26. Методика проведения опроса граждан устанавливается с учетом вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан на всей территории Карталинского муниципального округа или на части его территории и определяет:
	1) территорию проведения опроса граждан;
	2) способ (способы) проведения опроса граждан;
	3) процедуру проведения опроса граждан;
	4) порядок определения результатов опроса граждан.
	27. Форма опросного листа должна содержать формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, и варианты волеизъявления голосующего словами «За» или «Против», а также разъяснения о порядке заполнения опросного листа. 
	Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его неоднозначное толкование. Форма опросного листа должна содержать не более пяти вопросов, предлагаемых при проведении опроса граждан.
	28. Решение Собрания депутатов Карталинского муниципального округа о назначении опроса подлежит обнародованию на официальном сайте муниципального округа, не менее чем за десять дней до дня проведения опроса.

Комиссия по проведению опроса.
	29. В целях организации проведения опроса граждан Собранием депутатов Карталинского муниципального округа формируется комиссия по проведению опроса граждан (далее - комиссия), в состав которой входят представители инициатора проведения опроса граждан, Собрания депутатов Карталинского муниципального округа, администрации Карталинского муниципального округа, общественности.
	30. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
	31. Комиссия по проведению опроса утверждается решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа в количестве 3 - 15 человек в зависимости от территории проведения опроса и осуществляет свои полномочия на общественных началах.
	32. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании из числа членов комиссии, созываемом не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения Собранием депутатов Карталинского муниципального округа, указанного в пункте 31 настоящего Порядка.
	33. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности.
Комиссия осуществляет следующие полномочия:
	1) организация исполнения решения о назначении опроса при проведении опроса
и обеспечение его соблюдения;
	2) в зависимости от способа (способов) проведения опроса граждан, определенным (определенными) методикой проведения опроса граждан, определяет пункт (пункты) опроса граждан, в котором (которых) будет осуществляться голосование, и (или) порядок проведения подворного (поквартирного) обхода для организации голосования по месту жительства участников опроса;
	3) информирование жителей Карталинского муниципального округа о проведении опроса граждан, местонахождениях комиссии и пункта (пунктов) опроса граждан на официальном сайте муниципального округа;

4) контроль за изготовлением опросных листов по форме, установленной решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа о назначении опроса;
	5) составление списков жителей Карталинского муниципального округа, участвующих в опросе;
	6) составление списков лиц, осуществляющих опрос;
	7) организация мероприятий по проведению опроса в соответствии с методикой, установленной решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа о назначении опроса;
	8) установление результатов опроса;
	9) иные полномочия, установленные решением о назначении опроса, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Карталинского муниципального округа.
	34. Председатель комиссии:
	1) организует работу комиссии;
	2) ведет заседание комиссии;
	3) подписывает документы комиссии;
	4) дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий;
	5) контролирует исполнение решений и поручений комиссии;
	6) информирует комиссию об исполнении решений и поручений комиссии;
	7) докладывает о принятых комиссией решениях на заседаниях Собрания депутатов Карталинского муниципального округа;
	8) обладает правами и обязанностями, установленными для членов комиссии пунктом 36 настоящего Порядка.
	35. Заместитель председателя комиссии:
	1) выполняет функции председателя комиссии в его отсутствие;
	2) выполняет решения и поручения комиссии, поручения ее председателя;
	3) обладает правами и обязанностями, установленными для членов комиссии пунктом 36 настоящего Порядка.
	36. Члены комиссии имеют право голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, а также вправе: вносить вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии, выступать с докладами и сообщениями по этим вопросам, участвовать в обсуждении рассматриваемых на заседаниях комиссии вопросов и принятии решений, а также в осуществлении контроля за выполнением принятых комиссией решений. Сообщать о своем особом мнении в случае несогласия с принятым комиссией решением.
	37. Заседания комиссии проводятся открыто и по мере необходимости.
	38. Заседание комиссии ведет ее председатель. В отсутствие председателя комиссии заседание ведет его заместитель, а в случае отсутствия председателя комиссии и его заместителя - один из членов комиссии по поручению председателя комиссии либо, если такое поручение не может быть дано по объективным причинам, по решению комиссии.
	39. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует более половины членов комиссии.
	40. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на ее заседании членов комиссии. В случае равенства количества голосов, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии является определяющим.
	41. На заседании комиссии ведется протокол. Протокол ведет секретарь комиссии. Протокол оформляется не позднее следующего дня после проведения заседания комиссии, подписывается всеми членами комиссии. Оригиналы протоколов хранятся в Собрании депутатов Карталинского муниципального округа.
	42. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Карталинского муниципального округа.
	43. Полномочия комиссии прекращаются после обнародования результатов опроса Собранием депутатов Карталинского муниципального округа.

Порядок проведения опроса и определения его результатов.
	44. Опрос проводится путем заполнения опросного листа участником опроса. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить участника опроса с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
	45. В случаях проведения опроса способами, указанными в подпунктах 1-3 пункта 11 настоящего Порядка, участник опроса после предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, заполняет опросный лист, который должен быть подписан председателем комиссии и секретарем комиссии. 
	В указанных случаях при заполнении опросного листа использование карандаша, а также пишущих приборов, чернила которых могут быть стерты, не допускается.
	46. В случае проведения опроса способом, указанным в подпункте 4  пункта 11 настоящего Порядка, после идентификации участника опроса осуществляется переход к электронной форме опросного листа, в котором участник опроса ставит отметку «За» или «Против» в соответствии со своим волеизъявлением.
	47. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в комиссию.
	48. В первый день после даты окончания опроса комиссия подсчитывает результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. 
	На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:
	1) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе граждан;
	2) число граждан, принявших участие в опросе граждан;
	3) количество голосов «За», поданных по вопросу, вынесенному на опрос граждан;
	4) количество голосов «Против», поданных по вопросу, вынесенному на опрос граждан;
	5) одно из следующих решений:
	а) о признании опроса граждан состоявшимся;
	б) о признании опроса граждан несостоявшимся.
	6) Ф.И.О и подпись председателя и членов комиссии.
	49. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.
	50. К протоколу прикладываются прошитые и пронумерованные опросные листы.
	51. Если число жителей, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей, установленной решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа о назначении опроса, комиссия признает опрос несостоявшимся.
	52. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии и направляется в течение десяти рабочих дней со дня определения результатов опроса граждан в Собрание депутатов Карталинского муниципального округа.
	53. Собрание депутатов Карталинского муниципального округа в течение трех рабочих дней со дня получения результатов опроса граждан информирует инициатора проведения опроса граждан о результатах опроса граждан.

Приложение 
к Порядку назначения и 
проведения опроса граждан в 
Карталинском муниципальном округе 
Челябинской области 

Форма 

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - при наличии)
основной документ, удостоверяющий личность: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер, дата выдачи документа, наименование выдавшего органа)

зарегистрированный(ая) по адресу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
даю свое согласие на обработку моих персональных данных, относящихся исключительно к перечисленным ниже категориям персональных данных: фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения; тип документа, удостоверяющего личность; данные документа, удостоверяющего личность; гражданство; сведения об инвалидности и иные сведения.
Я даю согласие на использование персональных данных исключительно в целях рассмотрения моих документов, а также на хранение данных об этих результатах 
на электронных носителях.
Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, 
а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Я проинформирован, что получатель сведений гарантирует обработку моих персональных данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации как неавтоматизированным, так и автоматизированным способами.
Данное согласие действует до достижения целей обработки персональных данных 
или в течение срока хранения информации.
Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.
Я подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по собственной воле и в своих интересах.

«___» ___________20___ г. /_____________________/ ________________________________
(Подпись)			(Расшифровка подписи)